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商家借限塑令生财 律师:塑料袋利润应用于环保

限塑令 实施已有近2个月的时间，据相关统计，目前垃圾中塑料袋已减少了20％左右。但是，新的问题随之而来，一些商家借新规变相收费，将 限塑令 变为盈利的一条途径，让消费者为 限塑令 买单。另外，部分商家在出售商品时，完全不考虑包装的问题， 限塑 似乎仅仅是消费者的。

律师认为，相关部门在 限塑令 中电开水器规定，商家不得低于经营成本销售塑料购物袋，但同时应进一步完善有关规定，避免让销售塑料袋成为商家盈利的手段。

部分商家借口 限塑 收费

在大宁国际购物中心的玩具反斗城内，营业员告诉，店内目前提供大、中、小三种规格的塑料袋，定价一律为0.9元一个。一名拿着一个小玩具的顾客疑问消防接口： 三种不同大小的塑料袋，成本肯定是不一样的，为什么都要卖0.9元？ 营业员表示，这是公司规定的，自己也不清楚。

在采访中注意到，在 限塑令 实施后，一些原本提供免费纸袋的商家，也开始借 限塑令 悄然对纸袋收费，在浦东陆家嘴的一家书店内，看到，收银台的墙壁上标着：纸袋每个3元。一名顾客说： 我买本书才10多元钱，一个纸袋却要3元。

除了借新规变相收费的现象外，还有一些商家在服务态度上也悄然发生变化，以往一些好的传统不见了。游戏摇杆此前，一些商家在销售时，还会帮消费者将商品整理好再装袋，然后递给消费者。但现在，一些商家在收银后，便对堆放在一旁的商品置之不理。

商家盈利部分应用于环保

对于塑料袋的定价问题，在消费者的一片指责声中，一些商家也列出了收费理他们认为由其中采取石墨烯复合锰基氧化物催化剂和新型石墨烯基高效空气阴极将单体电池功率密度提高了25%（见图1）。一位卖场负责人表示， 限塑令 的目的就是为了让消费者减少使用塑料袋，如果定价太低.高温空气可能触发火灾警报，消费者依然会大量购买，这样就很难达到节约资源的目的。另外，《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》中也明确表示，商家不得低于经营成本销售塑料购物袋。

对此，上海段和段律师事务所律师高俊认为， 限塑令 是针对使用塑料袋的特别规定，塑料袋作为商品包装、携带的辅助材料，有偿提供的塑料袋与市场上其他商品是有区别的，完全由市场自主定价并不合适。 限塑令 实施的目的是为了节约资源，但如果被一些商家借机生财，就与新规实施的初衷有所违背。

高俊建议，应进一步完善相关规定，一种方法是强制规定塑料袋售价不得高于成本价的比例，但这一办法在具体实施中难度较大，而另一种方法是由商家自主定价，但相关部门可设立针对塑料袋的专项环保基金，要求商家出售塑料袋的盈利部分反馈给环保事业，和消费者共同承担起环保的。

替代品推广应同步实行

限塑令 制定专家组成员、著名环保专家董金狮则认为，商家应进一步规范对塑料袋的收费行为，但同时消费者也应增强环保意识，尽量少用或不买塑料袋，逐步养成携带环保袋等替代品的习惯，这样商家的塑料袋也会逐渐卖不掉。另外， 限塑令 实施的同时，如果塑料袋的替代品没有全面推广，消费者还是只能花钱去买塑料螺纹规袋，因此替代品的推出和 限塑令 的实施应同步进行。

例如，在英国发起的 无塑料袋 行动中，改用淀粉制作的包装袋和棉袋售价便宜，用淀粉制作的包装袋每个售价相当于人民币0.7元左右。另外，美国正在制造和推广的Mirel塑料，它与用石油原料制造的塑料一样结实、实用，但Mirel塑料能在土壤、湿地、海洋等各种环境降解。

目前在塑料袋替代品的研制、生产等方面，国内的市场还刚刚起步。不过，一些制造商已经开始关注这一领域，尝试设计更加富有创意的替代品，以逐步取代塑料购物袋。

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