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福建对接一带一路方案初定：年内建福厦高铁

福建对接一带一路方案初定：年内建福厦高铁

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被中央赋予“21世纪海上丝绸之路核心区”定位的福建，对接“一带一路”的实施方案已经基本成形。

近日，笔者获悉，由福建省发改委牵头制定的“福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案”，已经基本形成送审稿，将尽快按程序报批实施。

在这份即将送审的方案中，福建省提出，支持泉州市建设“海丝”先行区，支持福州市设立福州新区，加快平潭综合实验区等开放合作重点功能区建设。

具体项目方面，福建将加快通陆达海的重大基础设施项目建设，“争取年内开工建设吉永泉铁路、福厦高铁等一批重大项目。”

这还不是全部。福建省政府发展研究中心副主任黄端表示，福建省正在推进的项目很多，无法完全在实施方案中体现出来，可能体现较多的，还是与其他国家或地区合作的双向项目。

按“一带一路”推进工作领导小组的设想，全国各省份都要制定对接“一带一路”的实施方案，各地方案要在今年9月完成与国家规划的衔接，最晚10月必须完成。

福建六沿海城市悉数入列“海上合作战略支点”

今年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。在这份“一带一路”战略的纲领性中，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”，福建则被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。

据了解，福建近期重点推进的五项重点工作之一，是构建海上合作战略支点。

福建省发改委有关负责人介绍，福建将发挥福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德等沿海城市港口优势，完善集疏运体系和口岸通关功能，积极打造海上合作战略支点。支持泉州市建设21世纪海上丝绸之路先行区，支持福州市设立福州新区，加快平潭综合实验区等开可用紧缩空气从加料口放合作重点功能区建设。

福建下辖9个地级市，其中福州、厦门(计划单列市)、泉州、漳州、莆田、宁德六市临海。

黄端分析，6个沿海城市均被列为“海上合作战略支点”，但在发展重点或政策力度上还是会有一定特点区分，存在一些无形的差别。从现状来看，漳州、莆田、宁德三市的发展潜力很大，福州、厦门、泉州三市的基础状况较好。当然，泉州被定位为“21世纪海上海洋仪器丝绸之路先行区”，正在编制先行先试的实施方案中，涉及的具体政策还在探讨。

今年3月，泉州市委书记黄少萍曾介绍，泉州近期提出了十大行动计划，包括泉州港口复兴行动计划，双向投资贸易行动计划，阿拉伯新走廊拓展行动计划等。据黄少萍当时披露，泉州正在着手制定《泉州市建设21世纪海上丝绸之路经贸文化合作先行区行动方案》，筛选配套项目180个。

正在加速对接“一带一路”战略的不止泉州。

其中，厦门市在基础设施、招商引资、对外投资、海洋合作、旅游会展、人文交流六大领域，已确定了39项“一带一路”重点项目。厦门的目标是，预计到2020年，厦门港与“海丝”沿线国海上航线将达到40条以上，空中航线力争达到20条;厦门与“海丝”沿线9国进出口将力争达340亿美元，对外投资总额突破5亿美元;厦门将申请中国-东盟海上合作基金，力争开展个合作示范项目，引导家渔业企业参与“海丝”建设，打造8条海丝精品文化旅游线路。

福州市发改委办公室相关人士也表示，福州自去年底已经出台了“海丝”的实施意见，此前又在福州商务局设立了推进“海丝”领导小组。目前正在等候省级层面的进一步布局。

争取年内开工建设吉永泉铁路、福厦高铁等一批重大项目

福建省层面关于对接“一带一路”的布局，也已浮出水面。

除了前文提及的“构建海上合作战略夹具的夹持力会随着磨耗而T恤产生测试数据的误差支点”，福建省发改委近日还提及，近期该省正在推进的另外四大重点工作分别是：

--促进设施互联互通。加快通陆达海的重大基础设施项目建设，争取年内开工建设吉永泉铁路、福厦高铁等一批重大项目。加强与东盟等国家和地区在港口码头、物流园区、集散基地和配送中心唐山等建设、经营、管理等方面的合作，搭建面向东盟等国家和地区的跨境电商及物流信息共享平台，促进与“海丝”沿线国家信息互联互通、货物通关和人员往来便利化。

--加强投资贸易合作。加快中国(福建)自由贸易试验区建设，大力推进投资、贸易、金融、政府监管等领域卡丁车的改革创新，促进与“海丝”沿线国家投资贸易便利化。组织“海丝”沿线国家举办好福建商品展，以及福建与印尼、马来西亚、柬埔寨的双向投资推介会。争取在老挝、斯里兰卡等“海丝”沿线国家设立更多的“经济合作产业园”，实现互利共赢。

--拓展海洋合作。深入推进福建海峡蓝色经济试验区建设，加快设立“中国-东盟海洋合作中心”，筹划建立“中国-东盟海产品交易所”印尼、泰国分中心。做好第二批中国-东盟海上合作基金项目申报工作，争取在印尼、缅甸等国家合作开发新的海外渔业基地。

--深化人文交流。承办亚洲合作对话(ACD)-共建“一带一路”合作论坛暨亚洲工商大会。继续办好第二批“中国福建周”活动。

黄端介绍，福建正在落实推进的三个较大项目包括：中国-东盟海产品交易所，厦门大学和马来西亚合办中国-东盟海洋学院，以及中国与印尼的海水养殖业合作。这三个项目均属于海上合作专项基金--“中国-东盟海上合作基金”的相关推进项目。

据黄端称，福建对接一带一路的实施方案中涉及项目主要围绕“五通”推进，可以分为扩大沿线国家双向投资的项目，拓展“海丝”市场的项目，争取国家政策支持项目(主要与福建自贸区相关的项目)，以及海洋合作四大块。

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